В Молдове будет внедрен механизм «единого окна» при инициировании деятельности в сфере торговли и кардинально упрощен процесс получения разрешений на торговлю.
Процедура выдачи разрешений на торговую деятельность будет существенно облегчена путем введения новой процедуры получения таких разрешений путем уведомления местных властей.
Нововведения предусмотрены поправками в Закон о внутренней торговле, которые парламент принял в первом чтении.
Согласно законопроекту, разработанному Минэкономики, предприниматели в Молдове смогут в обычном режиме начать свой бизнес в области торговли всего за один день, не запрашивая при этом разрешения у местных властей на право деятельности, а лишь уведомляя их о своих намерениях начать бизнес, с представлением пакета необходимых данных и сведений.
На их основе местные органы власти впоследствии проверят соответствие продавца требованиям действующего законодательства. В тоже время, если деятельность продавца связана с определенными рисками для жизни и здоровья граждан, к примеру, речь идет о предоставлении услуг общественного питания, продаже свежего мяса, молока, яиц, предоставлении косметических услуг и т.д., то они смогут начать деятельность только после истечения 15 дней со дня уведомления, а в течение этого срока должны быть завершены все необходимые исследования компетентными органами — Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов или Национальным центром общественного здоровья.
В настоящее время получение разрешения на торговлю в Молдове длится около 70 дней, а представляемое в примэрию досье должно содержать семь разрешений, выдаваемых различными органами.
Переход к системе уведомления позволит экономическим операторам взаимодействовать только с местной примэрией, которая, в свою очередь, будет передавать через «одно окно» всем учреждениям информацию о новом торговце. В то же время будет уменьшено количество документов, необходимых для получения разрешения, с 7 до 1.
Период получения разрешения на торговлю сократится с 70 до – максимум 15 дней, в случае торговой деятельности, представляющей риски для жизни и здоровья граждан, или одного дня, в остальных случаях.
Все процедуры запуска бизнеса в сфере торговли будут осуществляться через специальную информационную программу e-внутренняя торговля (e-comert interior), что позволит существенно оптимизировать процесс инициирования деятельности в торговле. Данная система будет создана при поддержке внешних доноров, она поможет вести учет и мониторинг торговых единиц, обеспечивать взаимодействие с другими государственными регистрами и системами.
Все изменения были разработаны в соответствии с положениями Стратегии развития внутренней торговли совместно с международными экспертами, а также направлены на стимулирование предпринимательства, облегчение запуска новых предприятий в сфере торговли путем упрощения процедур авторизации и ликвидации коррупции.
Поправки к законодательству были разработаны при поддержке правительства США, посредством Программы USAID BRITE и продвигались в рамках кампании Update Moldova.
